|
Kanal Katılım Payı
YARGITAY İLK BOZMA GEREKÇESİ
-----------------------------------------------------
Y A R G I T A Y İ L A M I
T.C.
YARGITAY
13. Hukuk Dairesi
ESAS NO : 2010/6345
KARAR NO : 2010/13618
MAHKEMESİ : Ankara 1. Tüketici Mahkemesi
TARİHİ : 16/12/2009
NUMARASI : 2009/227-2009/635
DAVACI : İ........ H......... vekili avukat A........... K.......
DAVALI : ASKİ Genel Müdürlüğü vekili avukat G......... B.........
Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda
yazılı nedenlerden dolayı davanın reddine yönelik olarak verilen hükmün
süresi içinde davacı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi
gereği konuşulup düşünüldü.
KARAR
Davacı, Pınarbaşı Mahallesinde bulunan konutu için su abonesi olmak
istediğini, kendisinden kanal katılım payı ve şebeke hissesi adı altında
ödeme yapılması istendiğini, suya olan ihtiyacı nedeniyle ödemek zorunda
kaldığını belirterek fazlaya ilişkin hakları saklı tutularak 1.942.91
TL'nin ödeme tarihinden faizi ile tahsilini istemiştir. Davalı, davacının
kanal katılım payı ödemekle yükümlü olduğunu savunarak davanın reddini
dilemiştir.Mahkemece, davacının kanal katılım payı ödemekle yükümlü olduğu
gerekçesiyle davanın reddine dair verdiği karar, davacı tarafça temyiz
edilmiştir.
Uyuşmazlık, davacının satın aldığı konuta su abonesi olmak için kanal
katılım payı ödemekle yükümlü olup olmadığı konusundadır.
2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Kanalizasyon Harcamalarına
Katılma Payı başlığı altında 87.maddesi "Belediyelerce ve belediyelere
bağlı müesseselerce, aşağıdaki şekilde kanalizasyon tesisi yapılması
halinde, bunlardan faydalanan gayrimenkullerin sahiplerinden, kanalizasyon
harcamalarına katılma payı alınır:
a)Kanalizasyon tesisi yapılması,
b)Mevcut tesislerin sıhhi ve fenni şartlara göre ıslah edilmesi iki ve
daha fazla yol kenarında bulunan gayrimenkuller hangi yoldaki
kanalizasyona bağlanmış ise, payın hesabında yola ait kanalizasyon
giderleri nazara alınır. " düzenlemesi getirmiştir. Aynı yasanın
88.maddesi su tesisleri için 87.maddeye paralel bir düzenleme öngörmüştür.
2010/6345-13618 ASKİ Tarifeler Yönetmeliğinin 39.maddesi "2464 Sayılı
Belediye Gelirleri Kanunun 87. Ve 88.maddeleri gereği bir programa göre
yapılacak yani; içme, kullanma, endüstri suyu ve kanalizasyon yatırımları
ile mevcutların genişletilmesi (tevsii), iyileştirilmesi (ıslahı) amacıyla
yapılan harcamalar ve istek üzerine ASKİ Genel Müdürlüğünce yapılacak
işlerin toplam yatırım giderleri tesislerin hizmet edeceği saha
dahilindeki gayrimenkullerin sahiplerinden su ve kanalizasyon tesisleri
harcamalarına katılma payı alınır. Su ve Kanalizasyon şebekelerine katılma
paylarının binasız arsanın vergi değeri payına isabet eden kısmı, inşaat
ruhsatının alınması aşamasında avans olarak tahsil edilir.
Bina tamamlandıktan sonra bağımsız bölümlere veya binanın tamamına tek su
aboneliği verilmesi sırasında arsa değeri üzerinden alınan avans
düşülerek, yapı değerinin emlak vergi beyanı üzerinden ayrıca %2 oranından
fazla olmamak üzere katılım payı tahsil edilir" düzenlemesini getirmiştir.
Yukarıda belirtilen yasa ve tarifeler yönetmeliği hükümleri birlikte
değerlendirildiğinde davalı tarafça yeni kanalizasyon ve içme suyu
tesisleri yapılmış veya mevcutların iyileştirilmesi yapıldığı taktirde,
tesislerin hizmet edeceği saha dahilindeki gayrimenkul sahiplerinden
yönetmelikte belirlenen ilkelere göre su ve kanalizasyon tesisleri katılım
payı talebe hakkı vardır. Ancak bu katılım payı davalı tarafça hizmet
götürülmesi koşuluna bağlı olarak alınır. Bu durumda hizmet götürüldüğünün
davalı tarafça kanıtlanması halinde davacı katılım payının yüklenici veya
kendisi tarafından ödendiğini kanıtlamakla yükümlüdür. Hal böyle olunca bu
konuda tarafların delilleri toplanıp gerektiğinde keşif ve bilirkişi
incelemesi yapılarak sonuca uygun bir karar verilmesi gerekirken, yazılı
şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davacının temyiz itirazlarının kabulü
ile hükmün davacı lehine BOZULMASINA, 21.10.2010 gününde oybirliğiyle
karar verildi.
|
